Trước đó, ngày 23/9/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký Quyết định 3199/QĐ-UBND về việc thành lập “Đoàn kiểm tra liên ngành về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên địa bàn tỉnh” gồm 12 thành viên sau: (1) Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng đoàn, (2) Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT làm Phó Trưởng đoàn Thường trực; (3) Phó Chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh làm Phó Trưởng đoàn; (4) Phó Giám đốc Công an tỉnh làm Phó Trưởng đoàn; (5) Các thành viên khác gồm: Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Nga Sơn, Phó Chủ tịch UBND các huyện: Hậu Lộc, Hoằng Hóa, Quảng Xương, thị xã Nghi Sơn, thành phố Sầm Sơn; (6) Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản làm Thư ký Đoàn kiểm tra.
Tại Quyết định này, UBND tỉnh Thanh Hóa đã giao nhiệm vụ cụ thể cho Đoàn kiểm tra liên ngành về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định: Kiểm tra việc thực hiện các quy định về chống khai thác IUU tại Ban Quản lý cảng cá, Văn phòng đại diện Thanh tra, kiểm soát nghề cá tại các cảng cá trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý, giám sát hoạt động tàu cá tại Chi cục Thủy sản (Sở Nông nghiệp và PTNT). Đồng thời, trong quá trình kiểm tra, nếu phát hiện sai phạm, Đoàn kiểm tra chỉ đạo cơ quan chức năng xử lý theo quy định. Đoàn kiểm tra tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh còn giao Sở Nông nghiệp và PTNT (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh về IUU) xây dựng kế hoạch kiểm tra chi tiết và thông báo cho các thành viên Đoàn kiểm tra; chuẩn bị chu đáo các hồ sơ, tài liệu và các điều kiện cần thiết khác phục vụ Đoàn kiểm tra, đảm bảo theo kế hoạch. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy Trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện: Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoằng Hóa, Quảng Xương, thành phố Sầm Sơn, thị xã Nghi Sơn; Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản và Thủ trưởng các cơ quan đơn vị có liên quan phải chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Kế hoạch kiểm tra về chống khai thác IUU
Thực hiện Quyết định số 3199/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh; Công văn số 14512/UBND-NN ngày 30/9/2022 của UBND tỉnh về viêc triển khai thực hiện Kết luận của của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại cuộc họp lần thứ sáu Ban Chỉ đạo Quốc gia về IUU; Công văn số 14073/UBND-NN ngày 22/9/2022 của UBND tỉnh về việc tập trung thực hiện các biện pháp trọng tâm chống khai thác IUU để chuẩn bị đón Đoàn Thanh tra của Ủy ban Châu Âu (EC); Ban Chỉ đạo về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định tỉnh Thanh Hóa đã xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể.
Theo kế hoạch, Đoàn kiểm tra liên ngành về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa sẽ tiến hành kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật của các tổ chức quản lý cảng cá, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thủy sản nhằm ngăn chặn, giảm thiểu và loại bỏ khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định. Đồng thời, thông qua việc kiểm tra, kiểm soát nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành quy định Luật Thủy sản 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và các quy định chống khai thác IUU; tăng cường vai trò, trách nhiệm của các đơn vị, tổ chức đoàn thể trong công tác chống khai thác IUU.
Mặt khác, Ban Chỉ đạo về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định tỉnh Thanh Hóa cũng yêu cầu Đoàn kiểm tra liên ngành về chống khai thác hải sản IUU trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa phải nâng cao hơn nữa chất lượng kiểm tra, kiểm soát tàu cá tại các cảng cá đảm bảo yêu cầu về chống khai thác IUU; các thành viên trong Đoàn thanh tra phát huy vai trò trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cấp bách chống khai thác IUU; cùng với đó nghiêm khắc xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác chống khai thác IUU.
Ban quản lý cảng cá và Văn phòng Đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá
Kiểm tra: ghi chép, lập hồ sơ kiểm tra tàu cá ra vào cảng; giám sát sản lượng thủy sản từ khai thác bốc dỡ qua cảng, xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác; nhập dữ liệu tàu cá ra, vào, sản lượng thủy sản, nhật ký khai thác thủy sản vào Hệ thống Vnfishbase; công tác vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm tại cảng; lập danh sách tàu cá vi phạm quy định về chống khai thác IUU báo cáo lực lượng chức năng xử lý.
Kiểm tra tàu cá tại cảng cá: thực hiện thông báo trước khi cập và rời cảng; ghi, nộp Báo cáo, Nhật ký khai thác thủy sản; đăng ký, đăng kiểm tàu cá, giấy phép khai thác thủy sản, giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, thiết bị giám sát hành trình, đánh dấu tàu cá.
Ngoài ra, Chi cục Thủy sản có nhiệm vụ kiểm tra công tác quản lý đăng ký tàu cá, nhập dữ liệu tàu cá vào Hệ thống Vnfishbase, giám sát hoạt động tàu cá qua Hệ thống giám sát hành trình.
Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ tổ chức, triển khai thực hiện các nội dung theo đúng Kế hoạch; kết thúc đợt kiểm tra, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định.
UBND các huyện, thị xã ven biển cử cán bộ Tổ giúp giúp việc Ban chỉ đạo tỉnh về IUU tham gia với đoàn kiểm tra để kiểm tra các cảng cá phân cấp theo quy định.
Đặc biệt, Ban Chỉ đạo về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định tỉnh Thanh Hóa yêu cầu Chi cục Thủy sản, Ban quản lý cảng cá, Văn phòng đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá: chuẩn bị báo cáo, hồ sơ, tài liệu liên quan làm việc với Đoàn kiểm tra theo các nội dung của Kế hoạch. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc, vượt quá thẩm quyền giải quyết, Đoàn kiểm tra phải kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để xin ý kiến chỉ đạo.
Ngọc Thúy - FICen