Theo đó, để đạt được các mục tiêu trên, Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đà Nẵng giao Chi cục Biển đảo và Thủy sản đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến cho cộng đồng ngư dân ven biển, hải đảo và các tổ chức, cá nhân có liên quan các quy định pháp luật chống khai thác IUU; tích cực tuyên truyền, vận động, kịp thời nhằm ngăn chặn ngay từ trong bờ tàu cá, ngư dân có ý định đi khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài,..
Tiến hành rà soát, yêu cầu tất cả các tàu cá đã đăng ký viết biển số, đánh dấu tàu cá đúng quy định. Tiếp tục rà soát, lập và thường xuyên cập nhật danh sách tàu cá không đủ điều kiện hoạt động (tàu chưa đăng ký, chưa cấp phép, giấy phép hết hạn, hết hạn đăng kiểm) các tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình (VMS) trên 06 tháng để các cơ quan chức năng theo dõi, kiểm tra. Tập kết các tàu cá không đủ điều kiện hoạt động neo đậu tại khu neo đậu tập trung và áp dụng các biện pháp quản lý để đảm bảo các tàu cá này không tham gia hoạt động.
Đối soát, cập nhật dữ liệu thông tin của từng tàu cá như về chủ tàu, số căn cước công dân, địa chỉ, điện thoại liên hệ,... trên cơ sở dữ liệu Vnfishbase và hệ thống VMS gắn với cơ sở dữ liệu dân cư VNeID; cập nhật thay đổi hàng ngày trên cơ sở dữ liệu Vnfishbase và hệ thống VMS. Theo dõi, giám sát 24/7 giờ đối với 100% tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên của tỉnh hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá. Lập danh sách theo dõi, xác minh, xử lý nghiêm minh, triệt để theo quy định của pháp luật các trường hợp tàu cá mất kết nối VMS.
Mặt khác, lập danh sách đối tượng nguy cơ cao vi phạm, đặc biệt tại các xã, phường có nhóm tàu cá nguy cơ đi khai thác tại vùng biển nước ngoài (câu mực, chụp mực) như các xã: Núi Thành, Thăng An, Tam Hải,… áp dụng các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ trinh sát, theo dõi, giám sát, phát hiện, ngăn chặn tàu cá và ngư dân có ý định vi phạm vùng biển nước ngoài ngay tại cộng đồng; tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá tại vùng biển giáp ranh với các nước để ngăn chặn, xử lý tàu cá vi phạm vượt ranh giới được phép khai thác trên biển.
Yêu cầu các nhà cung cấp thiết bị VMS phối hợp kiểm tra, hướng dẫn ngư dân lắp đặt, kết nối thiết bị VMS với nguồn điện thường xuyên, ổn định trên tàu cá; yêu cầu, hướng dẫn chủ tàu thực hiện thủ tục cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với tàu cá; tổ chức trực ban 24/7 giờ và khai thác các chức năng của hệ thống VMS để theo dõi, giám sát, phát hiện, cảnh báo, thông báo tàu cá mất kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển để các cơ quan thực thi pháp luật trên biển, xử lý tàu cá về bờ theo quy định.
Ban Quản lý Âu thuyền Thọ Quang và Trung tâm Khuyến nông và Quản lý Cảng cá thành phố: Triển khai đồng bộ, quyết liệt pháp luật về thủy sản trong quản lý đội tàu, tăng cường kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập bến tại Cảng cá; đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên ra vào cảng, xuất nhập bến phải có đầy đủ giấy tờ theo quy định (đăng ký, đăng kiểm, giấy phép khai thác thủy sản, giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ...), thiết bị VMS trên tàu phải hoạt động bình thường từ lúc rời cảng, xuất bến qua các Trạm Biên phòng đến khi nhập bến, cập cảng theo quy định.
 |
Bố trí đủ nguồn lực kiểm tra, xác minh thông tin tàu cá rời, cập cảng, thực hiện giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng, thực hiện eCDT, nhập dữ liệu tại cảng cá theo quy định; kiểm tra, kiểm soát, xử lý tàu cá vi phạm quy định pháp luật tại các cảng cá đã công bố mở. Đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên bốc dỡ sản phẩm thủy sản khai thác tại cảng cá phải được giám sát và truy xuất nguồn gốc (đảm bảo về nhật ký khai thác, dữ liệu thiết bị VMS, sản lượng và thành phần loài phù hợp với nghề khai thác, đặc biệt lưu ý đối với các trường hợp chuyển tải trên biển, đối với loài cá ngừ, cá cờ kiếm,... cần phải theo dõi, kiểm soát chặt chẽ).
Yêu cầu toàn bộ tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên tham gia hoạt động thực hiện rời, cập cảng trên eCDT tại tất cả cảng cá đã được công bố mở và sử dụng hệ thống nhật ký khai thác thủy sản điện tử theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; thực hiện giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng, hồ sơ truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trên hệ thống eCDT theo quy định.
Văn phòng đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá thành phố: Thực hiện nghiêm công tác kiểm tra tàu cá theo quy định, kiểm tra 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên; tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 24 mét kiểm tra tối thiểu 20% đối với tàu làm nghề khai thác cá ngừ, tối thiểu 10% đối với tàu làm nghề lưới kéo, tối thiểu 05% đối với tàu làm nghề khác; tàu cá có dấu hiệu vi phạm khai thác IUU.
Thực hiện đồng bộ, quyết liệt, toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp vừa tuyên truyền, vận động, vừa theo dõi, kiểm soát ngăn chặn, xử lý kịp thời ngay từ trong bờ và trên biển nhằm ngăn chặn tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Tham mưu xử lý 100% các trường hợp vi phạm được phát hiện.
Phối hợp xác minh, xử lý triệt để các hành vi khai thác IUU; kiên quyết ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Phối hợp xử lý triệt để các trường hợp tàu cá gửi thiết bị VMS trên tàu cá khác, tàu cá tiếp tay, vận chuyển thiết bị VMS của tàu cá khác, các vụ việc môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân đi khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, hợp thức hóa hồ sơ cho các lô hàng xuất khẩu.
Phòng Pháp chế và Kiểm tra và các Phòng khác liên quan của Sở: Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân và lực lượng chức năng liên quan trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, đặc biệt các công tác truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác. Bên cạnh đó, tích cực nắm thông tin tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ, xử lý; kịp thời thu thập hồ sơ, tài liệu, chứng cứ, bản án, quyết định xử lý của nước sở tại để phục vụ công tác điều tra, xử lý và bảo hộ công dân (nếu có).
Thanh Thủy