Chống khai thác IUU là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách
Theo đó, Công điện nhấn mạnh: Thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư cùng các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Bí thư, Chủ tịch UBND các xã, phường có tàu cá xác định công tác chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC) là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách hàng đầu, có ý nghĩa lâu dài đối với sự phát triển bền vững của ngành thủy sản.
UBND tỉnh yêu cầu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt; ưu tiên bố trí nguồn lực cho các cơ quan chức năng thực hiện hiệu lực, hiệu quả nhiệm vụ được giao; kiên quyết “tuyên chiến” với các hành vi vi phạm khai thác IUU; huy động tối đa thời gian và nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách nhằm hướng tới phát triển bền vững ngành thủy sản.
Để công tác chống khai thác IUU thực hiện có chuyển biến rõ nét, triển khai một cách thực chất, hiệu quả, Ninh Bình đã phân rõ trách nhiệm cụ thể cho từng Sở, ngành, địa phương, quyết tâm không để một bộ phận nhỏ tổ chức, cá nhân vì lợi ích riêng cố tình vi phạm pháp luật hoặc lợi dụng, tiếp tay, bao che làm ảnh hưởng hình ảnh quốc gia trên trường quốc tế.
Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh tập trung kiểm tra, rà soát, đánh giá kết quả xử phạt và khép hồ sơ xử lý vi phạm theo quy định; rà soát tàu cá không đủ điều kiện hoạt động, hàng tuần thông báo cho các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương để có biện pháp quản lý và xử lý vi phạm (nếu có); rà soát, tham mưu công bố mở cảng đối với các bến cá tư nhân trên địa bàn tỉnh có đủ điều kiện theo quy định; triển khai các biện pháp tăng cường kiểm soát tàu cá xuất bến, nhập bến; đối soát số liệu tàu cá xuất bến, nhập bến, bảo đảm số liệu thống nhất, không “vênh” giữa các lực lượng, khâu kiểm soát và các hệ thống dữ liệu liên quan.
 |
Quản lý việc lắp đặt và duy trì hoạt động thiết bị giám sát hành trình (VMS); việc chấp hành quy định về kết nối, vận hành, giám sát và xử lý các trường hợp vi phạm liên quan đến thiết bị VMS. Triển khai, hướng dẫn việc thực hiện Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND ngày 09/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách hỗ trợ kinh phí hủy, phá dỡ tàu cá, chuyển đổi nghề và thay thế, nâng cấp thiết bị cho chủ tàu cá trên địa bàn tỉnh.
Đồng thời, đối soát dữ liệu thông tin của từng tàu cá, cập nhật đầy đủ, chính xác dữ liệu thông tin tàu cá vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNfishbase) và hệ thống giám sát tàu cá với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư VNeID. Chỉ đạo đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin tại cảng cá để hỗ trợ ngư dân thực hiện cập nhật dữ liệu lên hệ thống eCDT, nhật ký khai thác thủy sản điện tử.
Thường xuyên, liên tục tuần tra, kiểm tra và phối hợp các đơn vị, địa phương có liên quan phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về khai thác thủy sản. Đảm bảo toàn bộ tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên tham gia hoạt động khai thác thủy sản thực hiện rời, cập cảng trên hệ thống eCDT tại cảng cá và sử dụng hệ thống nhật ký khai thác thủy sản điện tử theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Áp dụng triển khai đồng bộ, thống nhất hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử tại tất cả các cảng cá.
Phối hợp liên ngành, xử lý vi phạm tại các cửa sông, cửa biển
Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tập trung xác minh, xử lý vi phạm hành chính triệt để các hành vi vi phạm thiết bị VMS, tàu cá vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; thông tin truyền thông, công khai kết quả xử lý theo quy định để răn đe, giáo dục; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách trong thi hành công vụ.
 |
Kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất, nhập qua trạm biên phòng, bảo đảm thống nhất với dữ liệu tàu cá rời, cập cảng cá; tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn thuyền trưởng, chủ tàu thực hiện trên hệ thống eCDT theo quy định. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát khu vực cửa bến, bãi ngang và xử lý nghiêm tàu cá viết số đăng ký, đánh dấu tàu cá không đúng quy định, tàu không đủ giấy tờ, không cho xuất bến đối với tàu chưa hoàn thành công tác xác minh, xử lý mất kết nối thiết bị VMS, không đảm bảo các điều kiện theo quy định. Báo cáo việc rà soát, điều chỉnh giải pháp thống kê, đối soát số liệu tàu cá xuất bến, nhập bến bảo đảm số liệu thống nhất, không “vênh” giữa các lực lượng, khâu kiểm soát và các hệ thống dữ liệu liên quan.
Công an tỉnh phối hợp củng cố hồ sơ, xử lý triệt để các trường hợp vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài (nếu có); các trường hợp mất kết nối thiết bị VMS trên biển không báo cáo vị trí về bờ, không đưa tàu cá về bờ, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển khi có phát sinh.
Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra việc đảm bảo chất lượng thiết bị VMS và việc thực hiện các quy định về cung cấp dịch vụ viễn thông di động vệ tinh sử dụng cho hoạt động giám sát hành trình tàu cá của các đơn vị cung cấp dịch vụ và thiết bị VMS; đảm bảo số lượng thuê bao dịch vụ thiết bị VMS hoạt động ổn định, không xảy ra lỗi vệ tinh, duy trì kết nối hệ thống VMS cho tất cả các thiết bị.
Cùng với đó, chuẩn hóa và liên thông cơ sở dữ liệu nghề cá, bảo đảm dữ liệu đúng, đủ, sạch, sống; rà soát, hoàn thiện giải pháp kỹ thuật để hệ thống VMS và các nền tảng dữ liệu nghề cá vận hành ổn định, đồng bộ, liên thông; kịp thời xử lý các vướng mắc kỹ thuật về kết nối, truyền nhận, lưu trữ, chia sẻ dữ liệu, đáp ứng yêu cầu quản lý tàu cá rời/cập cảng, xử lý vi phạm hành chính, cấp phép, truy xuất nguồn gốc.
UBND các xã, phường có tàu cá phân loại và yêu cầu chủ tàu cá hoàn thành việc đăng ký, đăng kiểm, cấp hoặc gia hạn giấy phép các tàu cá đủ điều kiện; đối soát dữ liệu thông tin của từng tàu cá; thường xuyên kiểm tra, rà soát đảm bảo 100% tàu cá đã đăng ký phải viết biển số và đánh dấu tàu cá theo đúng quy định; thường xuyên rà soát, yêu cầu chủ tàu giải bản các tàu cá bị hư hỏng không thể khôi phục, tàu không có nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản, xóa đăng ký đối với các tàu cá không còn tồn tại; đảm bảo 100% tàu cá tham gia hoạt động khai thác thủy sản theo đúng quy định. Đồng thời, tập kết neo đậu tại khu neo đậu tập trung và áp dụng các biện pháp quản lý đối với các tàu cá không đủ điều kiện hoạt động để đảm bảo các tàu cá này không tham gia hoạt động.
Các Sở, ngành, UBND xã/phường có liên quan tiếp tục tuyên truyền sâu rộng tới các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khai thác, thu mua thủy hải sản, các chủ tàu cá, thuyền viên trên tàu cá về các quy định của pháp luật chống khai thác IUU. Chủ động chỉ đạo các cơ quan chức năng chuyên ngành phối hợp triển khai quyết liệt, đồng bộ các biện pháp chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh hướng đến phát triển bền vững ngành thủy sản.
Thanh Thủy