Tổng cục Thủy sản: sơ kết 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021 (28-07-2021)

Ngày 23/7/2021, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã ban hành Thông báo số 4624/TB-BNN-VP về ý kiến kết luận của Thứ trưởng Phùng Đức Tiến tại Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm 2021 của Tổng cục Thủy sản.
Tổng cục Thủy sản: sơ kết 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021

Theo đó, thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2021, Bộ Nông nghiệp và PTNT  đánh giá: Tổng cục Thủy sản triển khai nhiệm vụ trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thách thức như: Dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng, tác động không nhỏ đến tình hình sản xuất và phát triển thủy sản, đặc biệt hoạt động xuất khẩu thủy sản do nhu cầu tiêu thụ thủy sản tại các thị truờng giảm mạnh. Bên cạnh đó, tình hình hạn hán, xâm nhập mặn tại đồng bằng sông Cửu Long diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến nuôi trồng thủy sản; Ủy ban Châu Âu tiếp tục giữ cảnh báo “Thẻ vàng” đối với thủy sản khai thác của Việt Nam và tình hình an ninh trên biển Đông diễn biến phức tạp.

Trong bối cảnh trên, với sự quan tâm chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm của Bộ Nông nghiệp &PTNT và tham mưu, chỉ đạo quyết liệt của Tổng cục Thủy sản; sự vào cuộc tích cực của địa phương, Hiệp hội ngành hàng thủy sản, doanh nghiệp và bà con nông dân, ngư dân,.. Vì vậy, trong 6 tháng đầu năm 2021, Tổng cục Thủy sản đã cơ bản hoàn thành một số chỉ tiêu tăng trưởng ngành, cụ thể: Tổng sản lượng thủy sản 6 tháng đầu năm ước đạt 4,1 triệu tấn, tăng 3% so với cùng kỳ năm 2020, trong đó sản lượng khai thác đạt gần 2 triệu tấn, tăng 1%, sản lượng nuôi trồng thủy sản là 2,1 triệu tấn, tăng 4%; giá trị kim ngạch xuất khẩu thủy sản ước đạt 4 tỷ USD, tăng 13,6% so cùng kỳ.

Tổng cục Thủy sản đã tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2045 (Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021), tham mưu cho Bộ ban hành kế hoạch hành động để thực hiện Chiến lược và tập trung xây dựng các chương trình quốc gia, các đề án, dự án để thực hiện Chiến lược. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh triển khai Luật Thủy sản năm 2017.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong 6 tháng đầu năm 2021 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Một số nhiệm vụ triển khai theo quy định của Luật Thủy sản còn chậm (cấp mã số cơ sở nuôi; đối tượng chủ lực,…); Tình trạng ngư dân, tàu cá Việt Nam vi phạm vùng biển nước ngoài chưa chấm dứt.

Nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2021

Trong 06 tháng cuối năm 2021, ngành Thủy sản dự báo đối mặt với không ít khó khăn, thách thức như: vào mùa mưa bão thời tiết diễn biến bất thường, khó lường nên cần phải tích cực theo dõi để chủ động chỉ đạo, phát triển nuôi trồng, khai thác thủy sản. Dịch bệnh Covid-19 gây khó khăn lớn cho sản xuất và tiêu thụ thủy sản; hạn hán, xâm nhập mặn tiếp tục ảnh hưởng đến nuôi trồng thủy sản tại Đồng bằng sông Cửu Long. Bên cạnh đó, tình hình an ninh trật tự trên biển diễn biễn phức tạp, các nước trong khu vực tăng cường kiểm soát hoạt động khai thác trên biển, ngư trường khai thác hải sản của ngư dân ta bị thu hẹp đáng kể. Để hoàn thành “mục tiêu kép” năm 2021, Tổng cục Thủy sản tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm sau: 

Về tăng trưởng thủy sản: Tiếp tục tham mưu cho Bộ, Thủ tướng Chính phủ kịch bản và các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng ngành Thủy sản, phấn đấu đạt các chỉ tiêu tăng trưởng năm 2021 theo kế hoạch đã được Bộ giao (Tổng sản lượng thủy sản là 8,6 triệu tấn, trong đó khai thác là 3,85 triệu tấn, nuôi trồng là 4,75 triệu tấn; kim ngạch xuất khẩu là 8,5 tỷ USD);

Về đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đảm bảo chất lượng và trình đúng hạn một số văn bản quy phạm pháp luật, các chương trình, đề án, tiêu chuẩn, quy chuẩn quan trọng của Ngành: 02 Quy hoạch quốc gia về cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá; và bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP và Nghị định số 42/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về thủy sản; Nghị định về chính sách phát triển thủy sản (thay thế Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014); Thông tư sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực thủy sản; Thông tư quy định về quy trình tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển của lực lượng Kiểm ngư thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT; 04 Chương trình: Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; Phát triển khai thác thủy sản hiệu quả, bền vững; Phát triển nuôi trồng thủy sản; Chương trình điều tra, đánh giá tổng thể nguồn lợi thủy sản và môi trường sống của các loại thủy sản. 

Các Đề án: Phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển; Phát triển ngành chế biến thủy sản; Chuyển đổi một số nghề khai thác hải sản ảnh hưởng đến nguồn lợi và môi trường sinh thái; Bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản; Cấm và hạn chế khai thác thủy sản trên biển; Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về thủy sản,... Đồng thời, tiếp tục trình ban hành các dự án tiêu chuẩn, quy chuẩn và định mức kinh tế kỹ thuật để phục vụ thi hành Luật Thủy sản 2017.

Về nuôi trồng thủy sản: Tiếp tục tham mưu cho Bộ tập trung phát triển 02 đối tượng chính, sản phẩm quốc gia là tôm và cá tra; đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương phát triển nuôi các đối tượng thủy sản vùng lòng hồ, thủy vực có tiềm năng, các đối tượng thủy sản có giá trị xuất khẩu cao: nhuyễn thể, cá rô phi, cá nước lạnh,… phù hợp với điều kiện tự nhiên của từng vùng, miền; Tham mưu, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp để thúc đẩy nuôi biển; Tiếp tục phối hợp với các đơn vị có liên quan để đàm phán khôi phục, mở rộng thị trường xuất khẩu các sản phẩm cá tra tại Trung Đông, Brazil,...; Tham mưu các giải pháp, tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch hành động quốc gia phát triển ngành Tôm đến năm 2025.

  Ngoài ra, tăng cường công tác quan trắc, cảnh báo môi trường các vùng nuôi trồng thủy sản tập trung, công tác quản lý, phòng chống dịch bệnh để kịp thời đưa ra khuyến cáo và cảnh báo nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại cho người nuôi; Tiếp tục tổng hợp số liệu và đôn đốc, hướng dẫn các địa phương hoàn thành việc cấp mã số cơ sở nuôi các đối tượng chủ lực, nuôi lồng bè, đặc biệt là nuôi tôm; cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện sản xuất giống, thức ăn, sản phẩm xử lý môi trường trong nuôi trồng thủy sản; Tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra cơ sở sản xuất, ương dưỡng giống thuỷ sản, cơ sở sản xuất thức ăn thủy sản, chất xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản sản, xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật.

 Về khai thác thủy sản: Tham mưu cho Tổng cục, Bộ chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tổ chức hoạt động khai thác hải sản hiệu quả; tham mưu, đề xuất các giải pháp để tổ chức tốt chuỗi liên kết trong khai thác hải sản (khai thác - bảo quản - chế biến - tiêu thụ) để giảm thiểu tổn thất sau thu hoạch, tăng giá trị sản phẩm từ khai thác, đảm bảo chỉ tiêu tăng trưởng phát triển ngành năm 2021.

 Tham mưu cho Bộ giải pháp cơ cấu lại, giảm số lượng đội tàu khai thác hải sản để giảm cường lực khai thác trên biển, phát triển khai thác thủy sản phù hợp với nguồn lợi và mục tiêu của Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2045 và tham mưu cho Bộ chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tăng cường công tác quản lý đăng ký, đăng kiểm tàu cá, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá theo Chỉ thị số 49/CT-BNN-TCTS ngày 06/01/2021, đặc biệt trong mùa mưa bão năm 2021.

Đồng thời, tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các địa phương hoàn thành việc đánh dấu tàu cá, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá, trường hợp chưa hoàn thành phải thống kê và nêu rõ lý do; Tham mưu cho Tổng cục/ Bộ chỉ đạo, quản lý các hoạt động khai thác thủy sản (truy xuất nguồn gốc, cấp phép khai thác, hạn ngạch khai thác,...) đảm bảo đúng các quy định về chống khai thác bất hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam.

  Về bảo tồn, phát triển nguồn lợi thủy sản: Tham mưu Bộ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác quản lý các khu bảo tồn biển; chỉ đạo địa phương thúc đẩy việc thành lập, tăng cường quản lý các khu bảo tồn biển theo Luật Thủy sản; Hoàn thiện nghiệm thu cấp Bộ Tiểu dự án I.8a, I.8b, I.9, I.10 thuộc Đề án 47 và Dự án điều tra nguồn lợi thủy sản vùng nội đồng đảm bảo chất lượng; Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án điều tra nguồn lợi hải sản vùng biển sâu theo kế hoạch để củng cố cơ sở khoa học cho việc xây dựng chính sách, quy hoạch, quản lý khai thác thủy sản.

 Ngoài ra, chủ trì, tham mưu cho Tổng cục, Bộ triển khai các quy định của Luật bảo vệ động vật có vú ở biển của Hoa Kỳ (MMPA); cập nhật báo cáo đánh giá tương đương với quy định tại Luật MMPA của Hoa Kỳ; Tham mưu cho Bộ có văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương giải pháp thực hiện có hiệu quả việc ngăn chặn tình trạng người dân sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản (theo chỉ thị 19/CT-TTg); Tiếp tục tổ chức thả giống tái tạo nguồn lợi thủy sản xuống các thủy vực để tái tạo, phát triển nguồn lợi thủy sản.

 Về kiểm ngư: Cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Trạm kiểm ngư Phú Quốc; Tiếp tục tham mưu Bộ phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kiểm ngư; Chủ trì hoặc phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư lệnh Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phòng tổ chức tốt công tác tuần tra, kiểm tra và giám sát hoạt động khai thác hải sản 6 tháng cuối năm để ngăn chặn việc khai thác hải sản hợp pháp; Đẩy mạnh công tác tuyên tuyền phổ biến; xử lý vi phạm các hành vi khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định.

 Mặt khác, tăng cường kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các địa phương chủ động chuẩn bị và ứng phó phòng chống thiên tai chuyên ngành thủy sản mùa mưa bão năm 2021.

 Về chống khai thác IUU: Tham mưu cho Bộ, Ban Chỉ đạo quốc gia chống khai thác IUU thực hiện đồng bộ các giải pháp để khắc phục các khuyến nghị của EC; thực hiện kết luận của Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia về IUU tại cuộc họp lần thứ 5 Ban chỉ đạo. Tiếp tục tham mưu tổ chức kiểm tra lại các tỉnh đã kiểm tra khi tình hình dịch bệnh Covid-19 tại một số địa phương được kiểm soát và có văn bản chỉ đạo của Bộ.

 Cùng đó, tiếp tục chỉ đạo địa phương báo cáo để lập/tổng hợp danh sách chủ tàu/tàu cá thường xuyên vi phạm các hành vi nghiêm trọng về khai thác IUU, đặc biệt là hành vi đưa tàu cá và ngư dân đi khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài, để cung cấp cho các lực lượng chức năng ngăn chặn, xử lý theo quy định; Chuẩn bị tốt nội dung để tiếp và làm việc với Đoàn Thanh tra của EC sang kiểm tra lần thứ 3.

 Về khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế: Tiếp tục tham mưu tổ chức phê duyệt lại khung và triển khai các dự án sản phẩm quốc gia cá tra và tôm nước lợ đã được duyệt và hợp tác với các tổ chức quốc tế để thu hút các dự án tài trợ cho ngành thủy sản.

 Đồng thời, tiếp tục tham mưu cho Bộ về việc hợp tác nghề cá (hợp tác với các quốc gia có biển tiếp giáp/chồng lấn để chống khai thác bất hợp pháp; thiết lập đường dây nóng với các quốc gia trong khu vực; thực hiện đầy đủ trách nhiệm của quốc gia đối với các hiệp định đã ký kết/gia nhập,...).

Về quy hoạch và đầu tư: Đảm bảo tiến độ giải ngân, chất lượng 2 dự án quy hoạch ngành quốc gia về cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá; và bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản; Tham mưu các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án đầu tư do Tổng cục Thủy sản quản lý chuyên ngành theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Lãnh đạo Bộ; Xây dựng kế hoạch chi ngân sách nhà nước năm 2022 theo hướng dẫn của Bộ.

Thanh Thủy

Ý kiến bạn đọc

Tin khác