Bến Tre: kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá khai thác thủy sản cập cảng, rời cảng (05-07-2021)

Thời gian qua, tỉnh Bến Tre đã nỗ lực, quyết liệt triển khai đồng bộ nhiều giải pháp thực hiện nhiệm vụ chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và đã đạt kết quả bước đầu. Trên địa bàn tỉnh kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá khai thác thủy sản cập cảng, rời cảng.
Bến Tre: kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá khai thác thủy sản cập cảng, rời cảng
Ảnh minh họa

Theo Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre, ngay từ đầu năm 2021, công tác chỉ đạo, điều hành được Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm, thường xuyên chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở ngành, địa phương thực hiện công tác chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh.

Mặt khác, tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật được các sở, ngành, địa phương tập trung thực hiện, duy trì thường xuyên, nhất là Luật Thủy sản 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành được triển khai đầy đủ, kịp thời, ý thức của chủ tàu cá và thuyền trưởng dần được nâng lên và đa phần chấp hành tốt công tác kiểm tra, kiểm soát nghề cá tại cảng cá theo quy định, việc ghi nộp nhật ký khai thác thủy sản có bước chuyển biến tích cực.

UBND tỉnh Bến Tre chỉ đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thực hiện tốt công tác nắm tình hình trên địa bàn, sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nắm thông tin, phát hiện, ngăn chặn kịp thời các trường hợp tàu cá, ngư dân trên địa bàn khai thác thủy sản trái phép tại vùng biển nước ngoài.

Đồng thời, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan triển khai nhiều biện pháp đồng bộ để đảm bảo tiến độ lắp đặt thiết bị giám sát trên tàu cá (VMS) theo quy định, như: Họp ngư dân tập huấn, phổ biến quy định về lắp đặt thiết bị VMS, tuyên truyền vận động ngư dân tự nguyện thực hiện lắp đặt thiết bị VMS; gặp gỡ trực tiếp, động viên các hộ ngư dân có điều kiện khó khăn; tổ chức tuần tra, kiểm soát không cho xuất bến đối với tàu cá thuộc diện bắt buộc mà chưa lắp đặt thiết bị VMS; lập danh sách tàu cá không lắp đặt thiết bị giám sát theo quy định gửi các tỉnh trong khu vực đề nghị tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo quy định.

Đến nay, đã có 2.002 tàu cá thuộc diện bắt buộc đã lắp đặt thiết bị VMS, đạt 98,77%, cụ thể: Tàu có chiều dài trên 24 mét là 472 chiếc (có 06 tàu cá ngưng hoạt động) đã lắp thiết bị VMS là 466 tàu/466 tàu cá hoạt động, đạt 100%. Tàu có chiều dài từ 15 đến 24 mét là 1.673 chiếc (có 112 tàu cá ngưng hoạt động): đã lắp thiết bị VMS là 1.536 tàu/1.561 tàu hoạt động, đạt 98,40%.

Đối với 25 tàu cá chưa lắp đặt thiết bị VMS, các sở, ngành có liên quan và chính quyền địa phương đã triển khai nhiều biện pháp tiếp cận chủ tàu cá, tuy nhiên đến nay chủ tàu cá vẫn không có mặt tại địa phương. Sở Nông nghiệp và PTNT đã thông báo tàu cá mất tích, đăng thông báo trên báo Đồng Khởi 2 lần, sẽ tiếp tục thông báo tàu cá mất tích lần 3 và thực hiện thủ tục xóa đăng ký theo quy định sau khi đủ thời gian 12 tháng kể từ ngày đăng thông báo lần 4. Đồng thời, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Công an tỉnh vào cuộc điều tra, xác minh để nắm chính xác hiện các chủ tàu cá đang ở đâu để có giải pháp xừ lý phù hợp. 

Đối với 118 tàu cá ngưng hoạt động: Các sở, ngành có liên quan và chính quyền địa phương rà soát, lập hồ sơ tàu cá ngưng hoạt động, thống kê danh sách gửi UBND xã nơi chủ tàu cá đăng ký thường trú, các Đồn Biên phòng phối hợp theo dõi, giám sát. Đồng thời, triển khai công tác xác minh đối với các trường hợp hư hỏng, mục nát... để tiến hành lập hồ sơ xóa đăng ký theo quy định.

Công tác giám sát tàu cá hoạt động khai thác trên biển được tỉnh Bến Tre tổ chức 02 Tổ chuyên trách giám sát tàu cá: Tổ chuyên trách trực thuộc Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chịu trách nhiệm giám sát, xử lý tàu cá khai thác vi phạm ranh giới vùng biển nước ngoài. Tổ chuyên trách thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT giao Chi cục Thủy sản chịu trách nhiệm giám sát tàu cá hoạt động khai thác thủy sản, xử lý tàu cá vi phạm các quy định về giám sát tàu cá trong khai thác thủy sản.                                      

Qua hệ thống giám sát phát hiện một số trường hợp vượt qua ranh giới với vùng biển nước ngoài. Đối với các trường hợp vượt ranh giới lần thứ nhất, các đơn vị chức năng phối hợp chính quyền địa phương mời chủ tàu có tàu cá vi phạm làm việc, giáo dục, yêu cầu đưa tàu cá về hoạt động khai thác trong vùng biển Việt Nam. Đối với các trường hợp tái phạm, tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo quy định. Đến nay, cơ quan chức năng đã xử phạt 10 thuyền trưởng tái phạm, số tiền 350.000.000đ theo quy định.

Qua hệ thống giám sát phát hiện 679 tàu cá mất kết nối trên 10 ngày. Một phần do người sử dụng không am hiểu về thiết bị, không quan tâm đến tình trạng thiết bị; do thời tiết; do thuyền trưởng cố tình tắt máy; do chủ tàu cá không nộp phí thuê bao,.. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các sở, ngành liên quan làm việc với các nhà cung cấp thiết bị, tháo gỡ các vấn đề liên quan đến chất lượng thiết bị, khắc phục hư hỏng kịp thời cho ngư dân duy trì sản xuất trên biển.

Bên cạnh đó, tỉnh chỉ đạo lực lượng Biên phòng chủ trì phối hợp với các lực lượng có liên quan của ngành Công an và Nông nghiệp thực hiện tốt hoạt động tuần tra, kiểm soát tàu cá hoạt động khai thác trên địa bàn thuộc tỉnh. Qua tuần tra, kiểm soát phát hiện, xử phạt 20 đối tượng vi phạm khai thác IUU, số tiền 1,7 tỷ đồng, với các hành vi chủ yếu vi phạm quy định về vùng khai thác thủy sản, không duy trì hệ thống giám sát tàu cá, không báo cáo theo quy định khi tàu cá cập cảng và rời cảng cá.

Mặt khác, chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT kiểm soát 100% lượt tàu cá cập cảng và rời cảng. Qua đó đã kiểm soát được 1.711 lượt tàu cá cập cảng và 1.788 lượt tàu cá rời cảng. Nhìn chung, đa số chủ tàu cá, thuyền trưởng chấp hành tốt quy định về kiểm tra, kiểm soát nghề cá khi cập cảng, rời cảng

Công tác giám sát sản lượng thủy sản qua cảng được thực hiện tốt, tổng sản lượng thủy sản khai thác bốc dỡ qua cảng cá đạt 18.950,689 tấn, trong đó các sản phẩm chủ lực như mực chiếm 11%, cá chiếm 33% tổng sản lượng thủy sản qua cảng.

Ngoài ra, đã thu nhận 853 sổ nhật ký khai thác, nhật ký thu mua chuyển tải thủy sản, trong đó tàu cá từ 15 mét trở lên thực hiện 100%.

Nhìn chung, công tác quản lý địa bàn, theo dõi, nắm tình hình trong ngư dân của các đơn vị chức năng khá tốt; công tác điều tra, xác minh thông tin tàu cá, ngư dân khai thác vi phạm vùng biển nước ngoài được thực hiện kịp thời, chặt chẽ, đúng quy định; Tình hình chấp hành quy định pháp luật trong lĩnh vực khai thác thủy sản của chủ tàu cá xa bờ ở Bến Tre có bước chuyển biến tốt; chủ tàu cá, thuyền trưởng đều thực hiện việc ghi, nộp nhật ký đúng quy định khi tàu cá cập cảng.

Bên cạnh những thuận lợi thì vẫn còn một số khó khăn vướng mắc, công tác xử lý tàu cá mất tín hiệu giám sát hành trình còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là xử lý hành vi vượt ranh giới phát hiện thông qua thiết bị giám sát tàu cá.

Các cảng cá trên địa bàn tỉnh đều chưa được cơ giới hóa khâu bốc dỡ hàng hóa. Việc bốc dỡ hàng bằng thủ công ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng thủy sản khai thác và yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm.

Vì vậy, trong thời gian tới cần tiếp tục rà soát, cập nhật bổ sung Kế hoạch khắc phục cảnh báo thẻ vàng của EC, lập kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp đề xuất; lập kế hoạch kiểm tra định kỳ, đột xuất nhiệm vụ chống khai thác IUU đối với các sở, ngành, địa phương có liên quan; Củng cố, tăng cường công tác giám sát tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát, kiên quyết xử lý tàu cá khai thác vượt qua ranh giới phát hiện qua hệ thống giám sát; Quyết liệt thực hiện các giải pháp kiểm soát tàu cá qua hệ thống giám sát. Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng hướng dẫn chủ tàu cá, thuyền trưởng phương pháp khắc phục tình trạng thiết bị giám sát mất tín hiệu trên biển; tập trung xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá mất tín hiệu giám sát khi hoạt động đánh bắt trên biển theo quy định; Đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm soát, kiểm tra chặt chẽ tàu cá xuất, nhập bến, kiên quyết xử phạt vi phạm hành chính theo quy định đối với chủ tàu cá không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình; Tiếp tục tăng cường công tác phối hợp với các tỉnh khác trong khu vực, đề nghị hỗ trợ kiểm soát chặt chẽ tàu cá Bến Tre hoạt động và về bến bốc dỡ thủy sản ở các cảng ngoài tỉnh khác, tăng cường kiểm tra về thiết bị giám sát và giấy phép khai thác thủy sản.

 Bên cạnh đó, rà soát tàu cá quá hạn đăng kiểm, giấy phép khai thác thủy sản, vận động chủ tàu cá thực hiện thủ tục gia hạn theo quy định; Duy trì ổn định công tác kiểm soát nghề cá tại các cảng cá; lập, lưu giữ hồ sơ truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác đầy đủ, chặt chẽ, đúng quy định; Kiểm tra chặt chẽ tàu cá xuất, nhập bến, đảm bảo tàu cá và thuyền viên có đầy đủ giấy tờ hợp lệ theo quy định.

Đối với các huyện trọng điểm về khai thác thủy sản vùng khơi, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền chống khai thác IUU trên hệ thống truyền thanh cơ sở. Tổ chức đối thoại với ngư dân, chủ tàu cá, tuyên truyền vận động chủ tàu cá thực hiện các biện pháp quản lý, kiểm soát hiệu quả tàu cá hoạt động trên biển; Rà soát, thống kê tàu cá trên địa bàn, kể cả tàu cá không đăng ký. Đồng thời, lập danh sách tàu cá thường xuyên hoạt động ngoài tỉnh, hàng năm không về địa phương; tổ chức theo dõi, giám sát, tuyên truyền giáo dục riêng đối với đối tượng có nguy cơ cao về khai thác thủy sản vi phạm vùng biển nước ngoài; kịp thời ngăn chặn khi phát hiện các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu tổ chức đưa tàu cá đi khai thác ở vùng biển nước ngoài.

Thanh Thủy

Ý kiến bạn đọc

Tin khác