Mục đích Kế hoạch xác định các nhiệm vụ, biện pháp trọng tâm chống khai thác IUU, khắc phục các khuyến nghị của EC tại địa phương theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU và Bộ Nông nghiệp và PTNT với tinh thần tích cực, khẩn trương, nghiêm túc, đồng thời tổ chức kiểm tra, rà soát, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phòng, chống khai thác IUU tại các cơ quan, đơn vi, địa phương nhằm chủ động chuẩn bị đón và làm việc với Đoàn thanh tra của EC vào Việt Nam lần thứ ba, góp phần cùng cả nước tháo gỡ “Thẻ vàng” của EC.
Kế hoạch gồm 2 nội dung chính sau: Thứ nhất, các Sở, ngành chức năng, UBND các huyện, thị xã, thành phố vùng biển:
Thực hiện theo dõi, kiểm soát, giám sát tàu cá bao gồm các quy định về: (1) Quy định về đăng ký, cấp phép khai thác cho tàu cá; (2) Kiểm tra lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS); vận hành, quản lý thiết bị VMS; (3) Quy định trách nhiệm của thuyền trưởng của tàu khai thác từ vùng lộng trở ra phải cập cảng chỉ định; (4) Quy định về lập danh sách tàu cá khai thác IUU, danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU; (5) Quy định về kiểm tra tàu cá và giám sát sản lượng thuỷ sản tại cảng cá, kiểm soát hoạt động khai thác IUU tại cảng cá; (6) Quy định về nhật ký khai thác và các quy định liên quan đến trách nhiệm báo cáo của các bên trong quản lý khai thác thủy sản; (7 Quy định về xác nhận nguyên liệu, chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác; (8) Thực hiện tốt công tác kiểm soát sản lượng khai thác tại tỉnh.
Tổng hợp hồ sơ xử phạt triển khai Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ, đặc biệt thực hiện nghiêm túc các quy định xử phạt đối với tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài nằm trong danh sách tàu cá IUU, các hành vi vi phạm nghiêm trọng được quy định tại Điều 20 của Nghị định, các hành vi về theo dõi, kiểm soát, giám sát tàu cá,..
Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời, có kết quả tàu cá vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm khai thác bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài. Tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển và thanh tra tại cảng để nâng cao hoạt động thực thi pháp luật, đảm bảo năng lực quản lý hoạt động nghề cá tại địa phương có hiệu quả để phòng, chống khai thác IUU. Xử lý nghiêm túc trách nhiệm đối với người đứng đầu chính quyền các cấp, Sở, ban, ngành và lực lượng chức năng liên quan để tàu cá và ngư dân tiếp tục vi phạm khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.
Đồng thời, doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản đi châu Âu trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo hệ thống quản lý hồ sơ xuất khẩu có thể truy xuất được nguồn gốc nguyên liệu nhập khẩu và nguồn gốc nguyên liệu khai thác từ Việt Nam. Hồ sơ kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu thủy sản từ khai thác phải khớp với hồ sơ theo dõi nguyên liệu từ khai thác của cơ quan quản lý.
Các cảng cá phải đảm bảo duy trì vệ sinh sạch sẽ, nước rửa sản phẩm khai thác phải là nước sạch nhằm bảo đảm an toàn thực phẩm; sản phẩm khai thác lên bến và hàng hóa tập kết xuống tàu phải được sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp, sạch sẽ.
Ngoài ra, tăng cường công tác thông tin, truyền thông, tập huấn, phổ biến các quy định về khai thác IUU tại các cảng cá, khu vực nghề cá trọng điểm; đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin về chống khai thác IUU đến cộng đồng ngư dân, cơ sở sản xuất kinh doanh và các tổ chức, cơ quan, đơn vị có liên quan.
Thứ hai, tổ chức kiểm tra, rà soát, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ, biện pháp trọng tâm chống khai thác IUU: Tổ chức các Đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo chống khai thác IUU và các cơ quan liên quan tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương để kiểm tra, đôn đốc, đánh giá tình hình thực hiện các khuyến nghi ̣ của EC, chủ động chuẩn bị đón và làm việc với Đoàn thanh tra của EC vào Việt Nam lần thứ ba.
UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và PTNT: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Trưởng Ban Chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh quyết định thành lập các Đoàn kiểm tra; thường xuyên liên hệ với cơ quan của Bộ Nông nghiệp và PTNT (Tổng cục Thủy sản) về kế hoạch của Đoàn Thanh tra EC vào Việt Nam để chủ động tham mưu kế hoạch, kịch bản chi tiết của tỉnh đón và làm việc với Đoàn Thanh tra EC theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT.
Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, địa phương chuẩn bị nội dung báo cáo tình hình thực hiện công tác phòng, chống khai thác IUU, khắc phục các khuyến nghị của EC; chỉ đạo cơ quan chuyên môn trực thuộc rà soát các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản trong tỉnh có xuất khẩu hàng thủy sản đi châu Âu để hướng dẫn, kiểm tra hồ sơ nguyên liệu hợp pháp phục vụ xuất khẩu.
Các sở, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vi ̣ phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT triển khai đầy đủ, nghiêm túc các nhiệm vụ, biện pháp trọng tâm chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch này.
UBND huyện, thị xã, thành phố vùng biển: Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc việc tổ chức triển khai thực hiện các quy định về chống khai thác IUU trên địa bàn; thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ liên quan trách nhiệm của địa phương theo nội dung Kế hoạch của Tỉnh.
Thanh Thủy