Tỉnh Hà Tĩnh xác định công tác chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách hàng đầu và có ý nghĩa lâu dài đối với phát triển bền vững ngành thủy sản. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, ưu tiên bố trí nguồn lực cho các cơ quan chức năng thực hiện hiệu lực, hiệu quả nhiệm vụ được giao; quyết liệt chỉ đạo và cương quyết “tuyên chiến” với hành vi vi phạm khai thác IUU; đồng thời tập trung tối đa thời gian và nguồn lực để thực hiện đợt cao điểm các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách.
Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo IUU tỉnh) kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện hằng tuần, chuẩn bị đầy đủ nội dung tham mưu UBND tỉnh, Lãnh đạo UBND tỉnh tại các cuộc họp của Ban Chỉ đạo Quốc gia về chống khai thác IUU; báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh vào ngày thứ Ba hằng tuần và báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo IUU tỉnh kết quả thực hiện các nội dung Công điện này.
Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, các Sở, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc thực hiện chống khai thác IUU. Tham mưu thực hiện thủ tục công bố mở và đưa vào hoạt động cảng cá Cửa Nhượng, xã Thiên Cầm; bố trí nguồn lực kiểm tra, kiểm soát theo quy định. Tham mưu trình cấp thẩm quyền ban hành chính sách chuyển đổi nghề, giải bản đối với tàu cá không có nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh và chính sách hỗ trợ ngư dân nâng cấp, thay thế thiết bị VMS đáp ứng điều kiện quy định tại Nghị định số 37/2024/NĐ-CP và duy trì kết nối hệ thống VMS 24/24, kể cả khi tàu cá neo đậu tại bờ, báo cáo UBND tỉnh, trình Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp cuối năm 2025.
Hướng dẫn, yêu cầu tất cả cơ sở thu mua thủy sản khai thác, doanh nghiệp chế biến, cảng cá và cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản thực hiện giám sát sản lượng thủy sản khai thác bốc dỡ qua cảng, hồ sơ truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trên hệ thống eCDT. Đặc biệt, chỉ đạo Chi cục Thủy sản: Thường xuyên theo dõi, hàng tuần cập nhật danh sách cụ thể tàu cá không đủ điều kiện hoạt động gửi địa phương để thực hiện giám sát, quản lý. Đối soát dữ liệu thông tin của từng tàu cá (chủ tàu, số căn cước công dân, địa chỉ, số điện thoại...), cập nhật đầy đủ, chính xác dữ liệu thông tin tàu cá vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase) và hệ thống giám sát tàu cá với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư VNeID.
Cùng với đó, chỉ đạo Ban Quản lý các cảng cá và Khu neo đậu tránh trú bão tàu cá: Đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin (máy tính để bàn, máy tính bảng, kết nối internet) tại cảng cá để hỗ trợ ngư dân thực hiện cập nhật dữ liệu lên hệ thống eCDT, Nhật ký khai thác thủy sản điện tử. Đảm bảo toàn bộ tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên tham gia hoạt động khai thác thủy sản thực hiện rời, cập cảng trên eCDT tại cảng cá và sử dụng hệ thống nhật ký khai thác thủy sản điện tử theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Áp dụng triển khai đồng bộ, thống nhất hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử (eCDT) tại tất cả các cảng cá.
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chỉ đạo Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tập trung xác minh, xử lý vi phạm hành chính triệt để các hành vi vi phạm quy định đối với thiết bị giám sát hành trình tàu cá. Thông tin truyền thông, công khai kết quả xử lý theo quy định để răn đe, giáo dục; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách trong thi hành công vụ.
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát khu vực cửa lạch, bãi ngang xử lý nghiêm tàu cá viết số đăng ký, đánh dấu tàu cá không đúng quy định, tàu không đủ giấy tờ, không cho xuất lạch đối với tàu chưa hoàn thành công tác xác minh, xử lý mất kết nối VMS, không đảm bảo các điều kiện theo quy định (hết hạn đăng kiểm tàu cá, không có giấy phép khai thác thủy sản, không có Giấy chứng nhận vệ sinh ATTP…).
Công an tỉnh củng cố hồ sơ, xử lý triệt để các trường hợp vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài (nếu có); các trường hợp mất kết nối VMS trên 06 giờ không báo cáo vị trí về bờ, trên 10 ngày không đưa tàu cá về bờ, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển từ năm 2024 đến nay đã được phát hiện và tiếp tục xử lý triệt để các hành vi vi phạm phát sinh. Kiểm kê và định danh toàn bộ tàu cá hiện có để quản lý.
Sở Tài chính bố trí, phân bổ ngân sách và nguồn kinh phí hợp pháp trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường và các Sở, ngành, địa phương liên quan để thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, đầu tư cơ sở hạ tầng nghề cá, chuyển đổi số trong lĩnh vực thủy sản và phát triển bền vững ngành thủy sản.
Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra việc đảm bảo chất lượng thiết bị VMS và việc thực hiện các quy định về cung cấp dịch vụ viễn thông di động vệ tinh sử dụng cho hoạt động giám sát hành trình tàu cá của các đơn vị cung cấp dịch vụ và thiết bị VMS; đảm bảo số lượng thuê bao dịch vụ VMS hoạt động ổn định, không xảy ra lỗi vệ tinh, duy trì kết nối hệ thống VMS cho tất cả các thiết bị trong thời gian cao điểm.
UBND các xã, phường có tàu cá: Phân loại và yêu cầu chủ tàu cá hoàn thành việc đăng ký, đăng kiểm, cấp hoặc gia hạn giấy phép các tàu cá đủ điều kiện; đối soát dữ liệu thông tin của từng tàu cá (chủ tàu, số căn cước công dân, địa chỉ, số điện thoại...). Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, rà soát (đảm bảo 100% tàu cá đã đăng ký phải viết biển số, đánh dấu tàu cá theo quy định).
Tổ chức rà soát, hướng dẫn đăng ký tàu phục vụ nuôi trồng thủy sản và tàu dịch vụ khác theo quy định để không còn tàu cá không viết biển số, không đánh dấu tham gia hoạt động tại các địa phương. Thường xuyên rà soát, yêu cầu chủ tàu giải bản các tàu cá bị hư hỏng không thể khôi phục, tàu không có nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản, xóa đăng ký đối với các tàu cá không còn tồn tại; đảm bảo 100% tàu cá tham gia hoạt động khai thác thủy sản theo đúng quy định.
Trên cơ sở Danh sách tàu cá không đủ điều kiện hoạt động do Sở Nông nghiệp và Môi trường cung cấp (tàu cá không có giấy phép khai thác thủy sản, chưa lắp VMS, chưa đăng kiểm…). Tập kết neo đậu tại khu neo đậu tập trung và áp dụng các biện pháp quản lý (niêm yết danh sách tại cộng đồng, không để ngư cụ và trang thiết bị trên tàu, giao cán bộ, công chức trực tiếp theo dõi, giám sát, hàng tuần chụp ảnh cập nhật vị trí neo đậu tàu) để đảm bảo các tàu cá này không tham gia hoạt động. Hằng tuần, cập nhật, báo cáo kết quả về Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Các sở, ngành, UBND xã/phường có liên quan: Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng tới các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khai thác, thu mua thủy hải sản, các chủ tàu cá, thuyền viên trên tàu cá về các quy định của pháp luật về chống khai thác IUU. Chủ động chỉ đạo các cơ quan chức năng chuyên ngành phối hợp triển khai quyết liệt, đồng bộ các biện pháp chống khai thác IUU.
Ngọc Thúy - FICen